První společnost za práva koček

Právní pomoc kočkám a zvířatům v nouzi

19. 04. 2010 , SVS ČR

Bulletin „PROGRAM OCHRANY ZVÍŘAT v roce 2009”, který obsahuje informace o ochraně zvířat a péči o jejich pohodu v České republice (ČR) za období od roku 1993 do roku 2009 s podrobnějším vyhodnocením situace v roce 2009 je v konečné přípravě, proto poskytujeme tuto stručnou informaci o ochraně zvířat a péči o jejich pohodu v České republice (ČR) s vyhodnocením situace v roce 2009.
Bulletin „PROGRAM OCHRANY ZVÍŘAT v roce 2009”, který obsahuje informace o ochraně zvířat a péči o jejich pohodu v České republice (ČR) za období od roku 1993 do roku 2009 s podrobnějším vyhodnocením situace v roce 2009 je v konečné přípravě, proto poskytujeme tuto stručnou informaci o ochraně zvířat a péči o jejich pohodu v České republice (ČR) s vyhodnocením situace v roce 2009. Činnost na tomto úseku byla po uvedené období realizována podle zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů (zákon OZT), jehož poslední novela proběhla v roce 2009. Rovněž byla využívána příslušná nařízení Evropských společenství (ES).
V roce 2009 bylo významné, že se naši odborníci podíleli v rámci předsednictví ČR na řídících jednáních ES. Při tom byl s úspěchem předložen návrh „Všeobecné deklarace k ochraně zvířat“. Mimo běžné agendy ES byla řešena problematika ochrany zvířat při porážení a jiných způsobech usmrcování. Jednání byla úspěšně završena a následně bylo schváleno Nařízení Rady (ES) č. 1099/2009 ze dne 24. září 2009 o ochraně zvířat při usmrcování. Projednávána byla rovněž nová směrnice o ochraně zvířat používaných pro vědecké účely. Připomínkovaný návrh směrnice byl předán švédskému předsednictví.
Vrcholovým orgánem ochrany zvířat v ČR je po celé sledované období Ministerstvo zemědělství (MZe), které řídí výkon státní správy na tomto úseku. V roce 2009 bylo zřízeno v rámci odboru živočišných komodit MZe samostatné oddělení ochrany zvířat a poradním orgánem ministra zemědělství se stala Ústřední komise pro ochranu zvířat (ÚKOZ), složená z nově jmenovaných zástupců příslušných státních orgánů a reprezentantů zájmových sdružení. Novým předsedou ÚKOZ byl jmenován MVDr. Pavel Bohatec, poslanec Parlamentu ČR. K tomu je podána informace o činnosti uvedeného oddělení MZe a ÚKOZ, včetně informace o využití pokusných zvířat. Sankce uložené v trestním řízení jsou uvedeny podle údajů Ministerstva spravedlnosti ČR. Za týrání zvířat bylo tohoto sdělení podle § 203 trestního zákona celkem v období od roku 1993 stíháno 662 a odsouzeno 330 osob. V roce 2009 bylo pro týrání zvířat stíháno 22, obžalováno 20 a odsouzeno 19 osob; zkrácené přípravné řízení proběhlo se 7 osobami.
Dozor nad ochranou zvířat po celé období vykonávaly orgány veterinární správy podle zásad metodického vedení. Je prezentováno vyhodnocení této činnosti s komentováním údajů v tabulkách, grafech a na mapách. Celkem bylo za sledované období provedeno 194 659 kontrol. Za rok 2009 provedli inspektoři krajských veterinárních správ (KVS) 14 688 kontrol. V roce 2009 byly zjištěny závady v 880 případech a týkaly 78 181 zvířete. Počet podaných podnětů podle zákona OZT k zahájení správního řízení obecními úřady obcí s rozšířenou působností poklesl v roce 2009 na 426, oproti 705 podnětům v roce 2008. Při tom je ovšem nutné respektovat, že byly využívány i další sankce, např. bylo vyměřeno 181 pokut v příkazním řízení.
Ze statistických údajů vyplývá, že v roce 2009 došlo k poklesu stavů prakticky u všech druhů hospodářských zvířat. Z rozboru kontrol v chovech hospodářských zvířat vyplývá, že si trvale největší podíl (91,7%) počtu kontrolovaných zvířat udržuje drůbež. Drůbež však představovala pouze 6,9 % z počtu provedených kontrol. Na vyváženost metodiky kontrol naopak ukazuje, že vzhledem k velikosti chovů, poměrně značný podíl kontrol (58,8 %) musel být proveden v chovech skotu, přitom skot představoval v počtu kontrolovaných zvířat pouze 1,5 %. Obdobně tomu bylo při kontrolách chovů prasat. Podle počtu kontrol sledované činnosti je možné z grafů vysledovat, že v posledních letech je situace poměrně stabilizovaná v oblasti kontroly chovu, naopak v ostatních oblastech se blíží údajům zjišťovaným v roce 2000. Zvýšení je obecně zaznamenáno vždy po nástupu účinnosti nových předpisů nebo při cíleně zaměřených kontrolních akcích. Nepříznivý a trvale sledovaný trend vyšších podílů, a to jak doporučených opatření (v roce 2008 12,4%; v roce 2009 12,5%), tak porušení zákona (v roce 2008 8,9%; v roce 2009 11,2%), je od počátku sledování zjišťován u skupiny zájmových zvířat. Předkládané mapy ukazují rozložení dozorových akcí a porovnávají situaci v roce 1994 až 2009.
V kategorii zájmových zvířat bylo provedeno 3 908 kontrol. Různým způsobem bylo řešeno 489 případů zjištěných závad, z toho bylo 273 podnětů podaných podle zákona OZT obecním úřadům obcí s rozšířenou působností. Při dozoru nad činností s volně žijícími zvířaty z celkového počtu 258 kontrol byly závady zjištěny při 13 kontrolách. Žádná z nich se netýkala péče o zvířata v zoologické zahradě. V kategorii laboratorních zvířat byla z celkového počtu 137 kontrol uložena ve 2 případech pokuta. V ČR bylo v roce 2009 k pokusům celkem použito 380 128 (75 827 laboratorních myší, 33 827 laboratorních potkanů, 5 815 králíků, 3 218 morčat, atd.; kroužkováno bylo cca 155 300 ptáků).
V posledních letech se rozšiřuje rozsah výzkumné činnosti a odborného vzdělávání v problematice welfare zvířat nejen na zemědělských univerzitách a Veterinární a farmaceutické univerzitě v Brně (VFU), ale i na dalších školách biologického směru. Děje se tak v denním i postgraduálním studiu s využitím grantů. Pokračovaly kvalifikační kurzy pro veterinární lékaře k výkonu dozoru nad ochranou zvířat (§ 26 zákona OZT), kurzy k řízení pokusů na zvířatech (§ 17 odst. odst. 1; § 18, zákona OZT). Na 6 školicích pracovištích proběhly další kurzy pro dopravce podle podmínek nařízení Rady (ES) č. 1/2005 ze dne 22. prosince 2004 o ochraně zvířat během přepravy a souvisejících činností a o změně směrnic 64/432/EHS a 93/119/ES a nařízení (ES) č. 1255/97. Probíhala odborná příprava osob k získání kvalifikace pro zabezpečení odchytu toulavých zvířat a péče o ně.
Nevládní organizace Nadace na ochranu zvířat hodnotila grantové řízení za rok 2009 a k problematice welfare zvířat vypsala další granty. Tato nadace také organizovala akci na podporu útulků pro zvířata v nouzi. Úspěšně proběhl seminář Společnosti pro zvířata ČSOP pro zájemce ze zájmových organizací k problematice ochrany zvířat. Téma pohody zvířat a zajištění minimálních standardů bylo náplní regionálních kurzů a seminářů pro chovatele. Řada akcí se zaměřením na welfare zvířat proběhla i při dalších příležitostech.
Předkládané informace byly získávány z Integrovaného zemědělského registru, údajů Českého statistického úřadu, údajů systému TRACES a welfarového modulu Klient informačního systému SVS ČR. Poslední uvedený modul byl v průběhu roku připravován v nové formě, tak aby vyhověl požadavkům nových právních předpisů i praxi inspektorů KVS. Získaná data byla využita v rámci spolupráce se Státním zemědělským intervenčním fondem (SZIF) a jako nepřímý ekonomický nástroj ochrany zvířat v souvislosti s udělováním dotací.

Zdroj: Státní veterinární správa ČR
Program ochrany zvířat, situace v roce 2008
Program ochrany zvířat, situace v roce 2007

Zpět